Posuzování shody tlakových zařízení

Tlaková zařízení patří do harmonizované oblasti, jde o stanovené výrobky definované zákonem č. 90/2016 Sb. (o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh). Prováděcím předpisem je NV č. 219/2016 Sb.,  které nabylo účinnosti 19. 7. 2016. Plné účinnosti  nabyla i směrnice č. 2014/68/EU (o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání tlakových zařízení na trh).

Pro tlaková zařízení podle zákona č. 90/2016 Sb. platí:

Na trh smí být uveden pouze takový výrobek, který splňuje požadavky zákona č. 90/2016 Sb. a nařízení vlády vydané k jeho provedení (tj. č. 219/2016 Sb.), a u něhož byla posouzena shoda.

Po prokázání shody je výrobce povinen v případech stanovených nařízením vlády vypracovat EU prohlášení o shodě nebo jiný dokument potvrzující shodu a umístit označení CE nebo jiné stanovené označení. Technickou dokumentaci a prohlášení o shodě je povinen uchovávat v rozsahu a po dobu, které stanoví nařízení vlády.

Výrobce tlakového zařízení poskytne v technické dokumentaci údaje týkající se shody se specifikacemi materiálů podle této směrnice jedním z následujících způsobů:

Jestliže tak stanoví nařízení vlády, výrobky mohou být uvedeny do provozu nebo používány, a to včetně používání pro vlastní potřebu výrobce, jen pokud splňují stanovené požadavky a byla u nich posouzena shoda. Tlaková zařízení a sestavy, jejichž shoda byla posouzena zkušebnou uživatele, nesmějí být opatřeny označením CE.

Jestliže výrobek splňuje požadavky předpisů Evropské unie harmonizujících podmínky pro uvádění výrobků na trh, které se na výrobek vztahují, nesmí orgány veřejné správy bránit z hledisek upravených těmito předpisy v jeho dodávání na trh na území České republiky.

Pro účely dozoru nad trhem, by v případech, kdy se na tlakové zařízení nebo sestavu vztahuje několik harmonizačních právních předpisů Unie, měly být informace, které jsou nutné ke zjištění všech příslušných aktů Unie, dostupné v jediném EU prohlášení
o shodě (může mít podobu složky tvořené příslušnými jednotlivými prohlášeními o shodě).

Zajištění zpětné vysledovatelnosti tlakových zařízení a sestav v celém dodavatelském řetězci napomáhá zjednodušení a zvýšení účinnosti dozoru nad trhem. Účinný systém zpětné vysledovatelnosti usnadňuje orgánům dozoru nad trhem jejich úkol vysledovat hospodářské subjekty, které dodaly na trh nevyhovující tlaková zařízení nebo sestavy.

Členské státy nesmějí bránit dodávání na trh ani uvádění do provozu tlakových zařízení nebo sestav, na které se vztahuje směrnice 97/23/ES a které jsou s uvedenou směrnicí ve shodě a byly uvedeny na trh před 19. červencem 2016.

Certifikáty a rozhodnutí vydaná subjekty posuzování shody podle směrnice 97/23/ES zůstávají v platnosti podle této směrnice.

Tlaková zařízení jsou stanovené výrobky definované zákonem č. 22/1997 Sb., které patří do harmonizované oblasti. Výrobce nebo dovozce tlakového zařízení je povinen podle zákona č. 22/1997 Sb. uvádět na trh pouze bezpečný výrobek.

Tlakové zařízení musí splňovat technické požadavky podle přílohy č. 1 k NV č. 26/2003 Sb. (tzv. základní požadavky). Základní požadavky se považují za splněné, pokud jsou tlaková zařízení a sestavy ve shodě s bezpečnostními požadavky harmonizovaných českých technických norem, popřípadě zahraničních technických norem přejímajících v členských státech Evropské unie harmonizované evropské normy (§ 4a zákona 22/1997 Sb.). Na každé tlakové zařízení nebo sestavu, která splňuje požadavky tohoto nařízení včetně postupů posuzování shody, se umisťuje označení CE a přikládá se k nim ES prohlášení o shodě. Směrnice č. 97/23/ES (o sbližování právních předpisů členských států týkajících se tlakových zařízení) je do české legislativy zavedena jako NV č. 26/2003 Sb. (kterým se stanoví technické požadavky na tlaková zařízení). Tato směrnice byla zrušena směrnicí č. 2014/68/EU dne 18. 7. 2016 (směrnice EP a Rady o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání tlakových zařízení na trh).

Právní rámec zákona č. 22/1997 Sb.neposkytuje dostatečné možnosti k řádné transpozici směrnic vytvořených podle zásad NLF, proto je třeba přesunout tyto směrnice pod nový zákon o posuzování shody.

Směrnice č. 2014/68/EU již byla částečně implementována do NV č. 26/2003 Sb., které je prováděcím předpisem k zákonu
č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky. Od 19. 7. 2016 je nutno plně implementovat novou směrnici č. 2014/68/EU.

NV č. 26/2003 Sb. upravuje technické požadavky na tlaková zařízení a sestavy s nejvyšším dovoleným tlakem (PS) větším než 0,5 bar.
Za tlaková zařízení se považují:

• nádoby,
• potrubí,
• bezpečnostní a tlaková výstroj;
• prvky připojené k součástem vystaveným tlaku, jako jsou například příruby, hrdla, spojky, podpory, závěsná oka.

Klasifikace tlakových zařízení
Tlaková zařízení podle se zařazují do kategorií I až IV podle přílohy č. 2 k NV č. 26/2003 Sb. v závislosti na stoupající míře nebezpečí. V případě méně nebezpečných zařízení – do skupiny zařízení zhotovených v souladu se správnou technickou praxí členského státu Evropské unie tak, aby bylo zajištěno jejich bezpečné používání (K těmto tlakovým zařízením nebo sestavám musí být přiloženy návody k použití a tlaková zařízení nebo sestavy musí být opatřeny označením umožňujícím identifikaci výrobce nebo jeho zplnomocněného zástupce a nesmějí být opatřeny označením CE.)

Graf 1	Graf 2	Graf 3
Graf 4	Graf 5	Graf 6
Graf 7	Graf 8	Graf 9

V závislosti na takto stanovené kategorii si pak výrobce zvolí některý z modulů pro posuzování shody.

Bezpečnostní výstroj je zařazena zpravidla v kategorii IV, pokud není vyráběna k ochraně konkrétního tlakového zařízení.

Na sestavy se vztahují zvláštní ustanovení. Sestavy se podrobují tomuto třístupňovému postupu posuzování shody:

1. každé zařízení tvořící sestavu bude posouzeno způsobem odpovídajícím jeho kategorii;
2. celek sestavy složené z různých částí bude posouzen (a to z hlediska bezpečného používání, správnosti složení sestavy a bezpečnosti při plnění a vypouštění, tj. podle bodů 2.3, 2.8 a 2.9 přílohy I ke směrnici 97/23/ES) v rámci nejvyší kategorie, která se na příslušná zařízení vztahuje (s výjimkou bezpečnostní výstroje, k jejíž kategorii se při určování kategorie pro toto posouzení nepřihlíží);
3. ochrana sestavy proti překročení přípustných provozních mezí (tj. podle bodů 2.10 a 3.2.3 přílohy I ke směrnici 97/23/ES) bude posouzena v rámci nejvyší kategorie vztahující se na zařízení, které má být chráněno.

Tlaková zařízení nebo sestavy, jejichž shoda byla posouzena zkuššebnou uživatele, nesmí být opatřeny označením CE. Postupy posuzování shody používané zkušebnami uživatelů odpovídají postupům A1, C1, F a G, popsaným v příloze č. 3 k NV 26/2003 Sb.

Postupy posuzování shody
Před uvedením tlakového zařízení na trh zajišťuje výrobce posouzení shody každého zařízení (§ 12 odst. 4 zákona) podle své volby jedním z postupů podle přílohy č. 3 k NV č. 26/2003 Sb., v závislosti na kategorii tlakového zařízení (§ 3 a příloha č. 2 k NV č. 26/2003 Sb.).
Při posuzování shody se může použít postup pro kategorii vyšší, pokud existuje. Popis modulů viz portál nlfnorm.