Přepisy v ČR, SR a EU pro obecnou bezpečnost výrobků

Základním dokumentem týkajícím se bezpečnosti výrobků v rámci EU je směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2001/95/ES o obecné bezpečnosti (GPSD – General Product Safety Directive). Zásady odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku jsou uvedeny ve směrnici Rady č. 85/374/EHS (ve znění směrnice 1999/34/ES). Směrnice Rady č. 85/374/EHS bude zrušena 9. prosince 2026 a nahrazena směrnicí EP a Rady č. (EU)2004/2853.

V květnu 2023 bylo vydáno nové nařízení EP a Rady č. (EU)2023/988 ve znění změny č. (EU)2024/2748 (sk) o obecné bezpečnosti výrobků, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 a o zrušení směrnice Rady 87/357/EHS a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES.

Nové nařízení č. (EU)2023/988 ve znění změny č. (EU)2024/2748 reflektuje revizi a aktualizaci směrnice 2001/95/ES, vývoj nových technologií a online prodeje. Nařízení č. (EU)2023/988 ve znění změny č. (EU)2024/2748 se použije od 13. prosince 2024; ruší směrnici 87/357/EHS a směrnici 2001/95/ES od 13. prosince 2024.

Během přechodného období (od 12. 6. 2023 do 12. 12. 2024) mohou být výrobky, na které se vztahuje směrnice 2001/95/ES a které jsou s touto směrnicí ve shodě, nadále uváděny na trh. Členské státy musí Komisi sdělovat údaje týkající se uplatňování nařízení EP a Rady č. (EU)2023/988 ve znění změny č. (EU)2024/2748 pomocí ukazatelů výstupu uvedených v prováděcím nařízení Komise č. (EU)2024/2958.

Prováděcí pravidla k nařízení EP a Rady č. (EU)2023/988:

Prováděcí nařízení Komise č. (EU)2024/2639, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988, pokud jde o pravomoci a úkoly jednotných národních kontaktních míst systému včasného varování Safety Gate (použije se od 13. 12. 2024)
Prováděcí nařízení Komise č. (EU)2024/1435, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady č. (EU)2023/988 ve znění změny č. (EU)2024/2748, pokud jde o stanovení vzoru oznámení o stažení výrobku z oběhu.
Prováděci nařízení Komise č. 2024/1459, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady č. (EU)2023/988, pokud jde o zavedení interoperabilního rozhraní portálu Safety Gate pro poskytovatele online tržišť.
Prováděcí nařízení Komise (EU)2024/1740 (slovenská verze), kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení EP a Rady (EU)2023/988, pokud jde o postupy, jimiž spotřebitelé a jiné zúčastněné strany informují Komisi o výrobcích, které by mohly představovat riziko pro zdraví a bezpečnost spotřebitelů, a postupy pro předávání těchto informací dotčeným vnitrostátním orgánům (použije se od 13. 12. 2024).

Zrušení rozhodnutí Komise 2004/905/ES, kterým se stanoví pokyny pro oznamování nebezpečných spotřebitelských výrobků
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU)2024/1761 (slovenská verze), kterým se zrušuje rozhodnutí Komise 2004/905/ES, kterým se stanoví pokyny pro oznamování nebezpečných spotřebitelských výrobků jejich výrobci a distributory příslušným orgánům členských států v souladu s čl. 5 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES. Rozhodnutí Komise č. 2004/905/ES se ruší od 13. 12. 2024. Nařízení EP a Rady (EU)2023/988 ve znění změny č. (EU)2024/2748 (slovenská verze) zavádí nové povinnosti hospodářských subjektů informovat prostřednictvím portálu Safety Business Gateway orgány dozoru nad trhem členských států, v nichž byl výrobek dodán na trh.

Obecná pravidla pro bezpečnost výrobků
Novým předpisem v České republice je zákon č. 387/2024 Sb. o obecné bezpečnosti výrobků, který ruší a nahrazuje zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků.
Dalším předpisem je zákon č. 89/2012 Sb., §2939 až §2943 škoda způsobená vadou výrobku (ve znění pozdějších předpisů).
Prováděcí předpis ke zrušenému zákonu: vyhláška MPO č. 265/2000 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o způsobu označování obuvi údaji o materiálech použitých v jejích hlavních částech, je zatím stále platná.

Nový zákon č. 387/2024 Sb. implementuje nařízení EP a Rady (EU)2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků, které je v celém rozsahu aplikovatelné ode dne 13. prosince 2024. Zákon č. 387/2024 Sb. mění zákon o ochraně spotřebitele, zákon o dozoru nad trhem s výrobky.

V příloze zákona č. 387/2024 Sb. je uveden Seznam orgánů dozoru příslušných k postupu podle nařízení (EU) 2023/988 a podle tohoto zákona s uvedením vnitrostátních předpisů vymezujících jejich působnost:

Zrušené prováděcí předpisy zákonem č. 387/2024 Sb.:
NV č. 396/2004 Sb.o postupech, obsahu a formě informace o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků
NV č. 198/2007 Sb. o bezpečnosti zapalovačů uváděných na trh

Požadavky na všeobecnou bezpečnost výrobků jsou v Slovenské republice řešeny samostatným aproximačním nařízením vlády č. 404/2007 Z.z. o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, bylo 31. 7. 2023 zrušeno zákonem č. 281/2023 Z.z. o všeobecnej bezpečnosti výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Předpisy a normy pro obecnou bezpečnost výrobků

Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. (EU)2019/1020 o dozoru nad trhem (konsolidované znění z 23. 5. 2024) a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011, změna nařízením EP a Rady č. (EU)2023/1542 se použije od 18. 2. 2024.

Obecná bezpečnost (mandátové normy)